elmurid | Встреча в Москве (Reply)

В среду в Москву прибыл заместитель министра иностранных дел Сирии Фейсал Макдад. Очень скупая информация о деталях его приезда и теме переговоров заставляют предположить, что речь идет о консультациях по поводу предложений, которые привез перед этим спецпосланник ООН Брахими.

Стоит отметить, что Фейсал Макдад - это человек, лично преданный президенту Асаду. Его доверенное лицо. Клан Макдад насчитывает около 100 тысяч человек, они являются жесткими противниками исламистов-салафитов. Летом несколько человек клана были похищены боевиками FSA, что немедленно вызвало ответные похищения командиров боевиков и выход клана "на тропу войны". Семья Аль-Макдад в безасадавском будущем теряет всё - и поэтому клан является преданным союзником действующему режиму.

Насколько можно судить, предложение Брахими - возврат к миротворческой деятельности ООН. Однако речь не может идти о наблюдателях - это совершенно бессмысленно в сложившейся ситуации. Две сформированные вооруженные силы "оппозиции" - "Фронт Ан-Нусра" и Свободная Сирийская Армия - практически не взаимодействуют с "правительством в изгнании". Уже поэтому деятельность наблюдателей, основанная на контроле над договоренностями между сторонами, бесперспективна - никто договариваться не собирается. А если такое и произойдет - то соблюдать договоренности в сущности, некому - помимо FSA и "Ан-Нусры" на территории Сирии действует слишком много неподконтрольных групп, чтобы такие соглашения не были сорваны с самого начала.

Миротворческая миссия может быть только в формате ввода миротворческого контингента. Вооруженных сил третьих стран под мандатом ООН. Однако как раз это в сложившейся обстановке вызывает слишком много вопросов. Нет линии фронта. Нет захваченных боевиками анклавов и нет окруженных боевиками территорий, на которых заперты правительственные силы. Нет враждебных конфессиональных или национальных анклавов - как в том же Косово. То есть - основная функция миротворцев - разделять стороны конфликта - не совсем понятно, как может быть реализована.

Второй не менее сложный вопрос - а кто именно будет принимать участие в миротворческой операции. Однозначно Сирия выскажется против участия сил Запада, арабских государств, Турции. Запад же не менее однозначно выскажется против участия сил России, Ирана, Китая. Остаются вооруженные силы небольших государств-членов ООН. Но и здесь проблема - скажем, африканский ЭКОВАС с огромным трудом наскребает три с небольшим тысячи военнослужащих для операции в Мали, хотя мандат ООН уже получен. А размеры сирийского конфликта слишком велики - и контингент миротворцев явно должен быть большим - от 10 до 30 тысяч человек. Да еще и с перспективой расширения присутствия. В сегодняшней предвоенной мировой обстановке мало кто из крупных государств третьего мира - Бразилия, Индия, ЮАР, Казахстан или кто еще - так легко отправит значимый контингент, а создавать его "лоскутным" образом - усложнить управление контингентом.

Наконец, еще один аспект - процесс урегулирования. Брахими высказал компромиссный вариант - Асад остается у власти до 14 года, теряет право баллотироваться на президентских выборах, управление страной остается прежним - но до 14 года оппозиция и власть должны выработать механизм перераспределения власти. Пока это предложение сомнительно - и со стороны оппозиции, и со стороны власти уже есть целый перечень возражений.

В общем - вопросы есть. И поэтому консультации неизбежны. Вероятно, как раз они и стали причиной приезда Макдада в Москву. И понятно, почему нет информации - ее просто не может быть. Слишком непростые проблемы. Но намеченная на конец января встреча России и США по Сирии - вероятно и станет той отправной точкой, которая может запустить процесс урегулирования. Запустит или нет - непонятно. В какую сторону - тоже. Но то, что военное решение проблемы выглядит еще менее перспективным - факт. Армия слишком уверенно перемалывает боевиков, чтобы не замечать этого.